Dosar 8299/2/2022 - CurteadeApelBUCURESTI

Contenciosadministrativsifiscal, stadiu Fond, înregistrat la CurteadeApelBUCURESTI, din 05 decembrie 2022

Rezumat dosar

Număr dosar
8299/2/2022
Instanță
CurteadeApelBUCURESTI
Departament
Secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal
Categorie
Contenciosadministrativsifiscal
Stadiu procesual
Fond
Data înregistrării
05 decembrie 2022
Obiect
contestaţie act administrativ fiscal
Ultima actualizare
27 septembrie 2026

Părți și calități procesuale

  • MINISTERUL ENERGIEI (Intervenient în numele altei persoane)
  • Persoană fizică #1 (Pârât)
  • MINISTERUL FINANŢELOR - FĂRĂ CALITATE (Pârât)
  • DIRECŢIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A MARILOR CONTRIBUABILI - FĂRĂ CALITATE (Pârât)
  • AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ (Pârât)
  • AXPO ENERGY ROMANIA S.A. (Reclamant)

Termene de judecată

DataOraCompletSoluție
28 februarie 2024 12:00 9-Completul 18 Fond Admite cererea de sesizare a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene pentru pronunţarea unei hotărâri preliminare. În temeiul art. 267 din Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene, sesizează Curtea de Justiţie a Uniunii Europene pentru pronunţarea unei hotărâri preliminare cu privire la următoarele întrebări: 1. Prevederile art. 3 alin. (1), (3) şi (4), art. 9 alin. (2) din Directiva (UE) nr. 2019/944, coroborate cu art. 101 alin. (1) din TFUE, conform cărora Statele membre trebuie să asigure condiţii de concurenţă echitabile şi nediscriminatorii pentru participanţii la piaţa de energie electrică trebuie interpretate că se opun instituirii de către un stat membru a unei obligaţii fiscale suplimentare, de tipul contribuţiei privind activitatea de trading reglementată prin OUG nr. 27/2022 în mod diferenţiat, doar în sarcina anumitor participanţi care derulează tranzacţii pe pieţele angro de energie cum ar fi furnizorii cu activităţi de trading şi cu excluderea altor categorii de participanţi, cum ar fi producătorii de energie electrică şi termică în cogenerare precum şi cei ale căror capacităţi de producţie au fost puse în funcţiune după data de 1 aprilie 2022? 2. Prevederile art. 101 şi art. 102 din T.FU.E., conform cărora Statele membre nu pot adopta măsuri care să împiedice, restrângă sau denatureze concurenţa în cadrul pieţei interne, respectiv care limitează sau controlează producţia sau comercializarea sau care aplică, în raporturile cu partenerii comerciali, condiţii inegale la prestaţii echivalente, trebuie interpretate că se opun instituirii de către un stat membru a unei obligaţii fiscale suplimentare, de tipul contribuţiei privind activitatea de trading reglementată prin OUG nr. 27/2022 doar în sarcina anumitor participanţi care derulează tranzacţii pe pieţele angro de energie cum ar fi furnizorii cu activităţi de trading, cu excluderea altor categorii de participanţi, cum ar fi producătorii de energie electrică şi termică în cogenerare precum şi cei ale căror capacităţi de producţie au fost puse în funcţiune după data de 1 aprilie 2022, creând astfel un dezavantaj concurenţial celor supuşi Contribuţiei? 3. Prevederilor art. 107 (1) şi art. 108 (3) din T.F.U.E. privind obligaţia statelor membre de notificare a ajutorului de stat trebuie interpretate în sensul că o reglementare naţională, de tipul contribuţiei privind activitatea de trading reglementate de OUG nr. 27/2022, constituie un ajutor de stat acordat celor care sunt exceptaţi de la plata contribuţiei, supus obligaţiei de notificare? 4. Prevederile art. 3 lit. (a), (b), (h), (p) şi art. 10 alin. (1), (4) şi (5) din Regulamentul nr. 2019/943 coroborate cu pct. 22-23 din preambulul Regulamentului, a art. 5 afin. (1), (3) şi (4) din Directiva nr. 209/944 precum şi a art. 8 din Regulamentul 2022/854 care reglementează principiile privind formarea preţurilor pe piaţa angro de energie, trebuie interpretate că se opun instituirii de către un stat membru a unei obligaţii fiscale suplimentare de tipul contribuţiei cu privire la activitatea de trading reglementată OUG nr. 27/2022? În interpretarea acestor prevederi, se poate considera că Contribuţia este proporţională în condiţiile în care aceasta nu ţine cont de cheltuielile de funcţionare ale participanţilor la piaţă cu activităţi de trading? În interpretarea acestor prevederi, se poate considera că contribuţia este nediscriminatorie, în condiţiile în care aceasta vizează doar o parte dintre participanţii la piaţa angro care derulează activităţi de cumpărare şi revânzare de energie? 5. Prevederile art. 28, 30 şi 35 din TFUE, a art. 3 din Regulamentul nr. 2019/943 şi a art. 3 din Directiva 2019/944 care prevăd interdicţia instituirii obstacolelor legislative în calea fluxurilor transfrontaliere de energie între Statele membre, trebuie interpretate că se opun instituirii de către un stat membru a unei obligaţii fiscale suplimentare de tipul contribuţiei cu privire la activitatea de trading reglementată de OUG nr. 27/2022, care în perioada 1 septembrie - 16 decembrie 2022 a prevăzut o formulă mai oneroasă pentru tranzacţiile de export, care nu recunoştea niciun profit, pe când în cazul vânzării interne era recunoscut un profit teoretic de 2%? În interpretarea acestor prevederi, se opune dreptul Uniunii Europene instituirii unei astfel de Contribuţii care, începând cu 16 decembrie 2022 stabileşte perceperea contribuţiei doar în cazul vânzării cantităţilor de energie către export, dar nu şi în cazul importului de energie? 6. Prevederile art. 401 din Directiva nr. 2006/112, care interzic Statelor membre să instituie taxe sau impozite pe cifra de afaceri, adiţionale taxei pe valoare adăugată, se opun instituirii de către un stat membru a unei obligaţii fiscale suplimentare în sarcina participanţilor la piaţa cu activităţi de trading de tipul contribuţiei cu privire la activitate de trading reglementată OUG nr. 27/2022? Cu cale de atac odată cu fondul. Admite cererea reclamantei de sesizare a Curţii Constituţionale a României. Sesizează Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1 alin. (1), (3), (5)-(8), art.2 alin. (1)-(3), art. 3 alin. (1)- (2), art. 4, art. 7, art. 7 indice 1, art. 8, art. 9, art. 16 alin. 1 din O.U.G. nr.27/2022 aprobată prin Legea nr. 206/2022, precum şi a dispoziţiilor art.15 din O.U.G. nr.27/2022 şi a Anexei 6.1 la O.U.G. nr.27/2022, aprobată prin Legea nr. 206/2022 astfel cum au fost modificare prin art. I pct.13, 17, art. IX şi Anexa nr. 3 din OUG nr. 119/01.09.2022 aprobată prin legea nr. 357/2022 în raport cu prevederile art. 1 alin.(3) şi (5), art. 11 alin. (1), art. 16 alin. (1), art. 44 alin. (1), (2) şi (3), art. 45, art. 53, art. 56 alin. (2), art. 102 alin. (1), art. 135, art. 148 alin.(2) şi alin. (4) din Constituţia Sesizează Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. art. I pct.13, 17 art. IX şi Anexa nr. 3 din OUG nr. 119/01.09.2022 aprobată prin legea nr. 357/2022. Fără cale de atac. În temeiul art. 9 alin. 2 din legea nr. 554/2004, respectiv art. 412 alin. 1 pct.7 c.pr.civ suspendă judecata cauzei până la soluţionarea de către Curtea Constituţională a excepţiei de neconstituţionalitate invocate, respectiv până la pronunţarea hotărârii preliminare de către Curtea de Justiţie a Uniunii Europene. Cu drept de recurs pe toată durata suspendării. Pronunţată astăzi, 28.02.2024, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.
14 februarie 2024 13:00 9-Completul 18 Fond Amână pronunţarea la data de 28.02.2024. Pronunţarea se va face prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei. Pronunţată, azi, 14.02.2024, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
29 noiembrie 2023 9:00 9-Completul 18 Fond Admite excepţiile lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtul MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE şi DIRECŢIA GENERALA DE A. A. M. CONTRIBUABILI. Respinge cererea de chemare în judecată formulată în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE şi DIRECŢIA GENERALA DE A. A. M. CONTRIBUABILI ca fiind introdusă împotriva unor persoane lipsite de calitate procesuală pasivă. Respinge ca neîntemeiate excepţiile lipsei calităţii procesuale pasive a pârâţilor A. NAŢIONALĂ DE A. F. şi Guvernul României. Respinge ca neîntemeiate excepţiile inadmisibilităţii cererii de chemare în judecată întemeiate pe prevederile art. 9 din legea nr. 554/2004, invocate de pârâtul G. R. şi de pârâta AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ. Fixează termen pentru continuarea judecăţii la data de 14.02.2024, ora 13, cu citarea părţilor. Cu cale de atac odată cu fondul. Pronunţată astăzi, 29.11.2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
17 noiembrie 2023 9:00 9-Completul 18 Fond Amână pronunţarea la data de 29.11.2023. Pronunţarea se va face prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei. Pronunţată, azi, 17.11.2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
22 septembrie 2023 9:00 9-Completul 18 Fond Admite în principiu cererea de intervenţie accesorie formulată de Ministerul Energiei în interesul pârâtului G. R.. Acordă termen la data de 17.11.2023, pentru când se vor cita părţile. Cu cale de atac odată cu fondul. Pronunţată astăzi 22.09.2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
12 mai 2023 9:00 9-Completul 18 Fond Pentru a se depune documentatia.
31 martie 2023 9:00 9-Completul 18 Fond Pentru a se comunica cererea de intervenţie accesorie.

Sursa și limitări

Datele sunt preluate din surse publice ECRIS/portal.just.ro și pot avea întârzieri sau diferențe față de evidența oficială a instanței. Pentru acte și confirmări oficiale, verifică portalul instanțelor.